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山西朔州紅杰人力資源分公司地址：

城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合后基金規(guī)模壯大共濟(jì)能力增強(qiáng)--人社部

“醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基本功能，是籌集資金、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與購(gòu)買服務(wù)。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授朱俊生說，“任何一個(gè)國(guó)家實(shí)施的政策，都通過影響醫(yī)療保險(xiǎn)制度的這三大功能，來(lái)動(dòng)員足夠多的資源提供基本醫(yī)療服務(wù)，為參保患者特別是發(fā)生大額醫(yī)療費(fèi)用支出的參�；颊咛峁┵Y金保障，避免其陷入貧困。”

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合后，壯大了資金籌集規(guī)模，提高了抗風(fēng)險(xiǎn)能力，讓醫(yī)保部門在購(gòu)買服務(wù)時(shí)有了更多的“話語(yǔ)權(quán)”，可以為參保者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

統(tǒng)籌層次提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)

從各地實(shí)踐來(lái)看，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合后，不但提高了就醫(yī)層次、增加了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、讓參保人的就醫(yī)選擇更多，而且隨著參保人數(shù)的增加，基金規(guī)模也隨之?dāng)U大，基金的互助共濟(jì)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。

“山東省整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保前，新農(nóng)合是縣級(jí)統(tǒng)籌，不但各地政策差異較大，而且基金支撐能力比較脆弱，全省17個(gè)市中有8市新農(nóng)合出現(xiàn)超支�！鄙綎|省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。整合后的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌層次提高了，基金規(guī)模壯大了，基金自我調(diào)節(jié)能力增強(qiáng)了，超支問題迎刃而解�！澳壳�17市都沒有出現(xiàn)超支，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展階段。”

“一個(gè)縣的籌資能力是有限的，有的地方大病患者較多，基金可能收不抵支。通過逐步提高統(tǒng)籌層次，基金規(guī)模大了。根據(jù)大數(shù)定律，基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力提升了，這就有利于為城鄉(xiāng)居民提供可持續(xù)的醫(yī)療保障�！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授褚福靈說。

在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合之前，家住浙江省杭州市的糖尿病患者顧曉秦，只能吃10塊錢一瓶的藥�，F(xiàn)在，他買藥的選擇范圍擴(kuò)大了，每個(gè)月只比以前多掏30多元�！白愿兜牟糠郑�現(xiàn)在和以前差不太多，藥卻上了一個(gè)檔次。”

基金規(guī)模的擴(kuò)大，提高了共濟(jì)能力。家底兒厚實(shí)了，自然能夠?yàn)閰⒈Ｕ咛峁└�好的保障�?/span>

價(jià)格談判底氣更足有效監(jiān)管醫(yī)療服務(wù)

用擴(kuò)大了的資金規(guī)模去影響市場(chǎng)，可以發(fā)揮出基金的更大效益。

山東省青島市整合資源，建立談判團(tuán)購(gòu)降價(jià)機(jī)制，與具備資質(zhì)的藥企展開談判。最終，26種高值特殊藥品在原來(lái)市場(chǎng)價(jià)的基礎(chǔ)上普遍降價(jià)，整個(gè)藥品價(jià)格綜合降幅達(dá)30%以上，其中降價(jià)幅度最高的達(dá)54%，一年可節(jié)省醫(yī)保基金5000多萬(wàn)元。

一些專利藥、進(jìn)口藥價(jià)格昂貴，個(gè)別藥品國(guó)內(nèi)外價(jià)格差較大，刺痛著百姓的神經(jīng)。用行政手段強(qiáng)迫藥品降價(jià)，有可能導(dǎo)致常用藥和救命藥出現(xiàn)“藥荒”，或者同類藥品價(jià)格飆升。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合后，參保人數(shù)大幅增長(zhǎng)，基金池?cái)U(kuò)大，使得醫(yī)保部門的談判底氣更足。很多藥企主動(dòng)“以價(jià)換量”實(shí)現(xiàn)薄利多銷。在醫(yī)保部門的努力下，藥企和患者逐漸找到了利益平衡點(diǎn)。

此外，基金規(guī)模的擴(kuò)大，還能夠“以量換服務(wù)”，調(diào)動(dòng)醫(yī)院等各種醫(yī)療服務(wù)提供者的積極性，讓參保人享受更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)�！俺青l(xiāng)居民醫(yī)保整合，有利于醫(yī)保部門作為團(tuán)購(gòu)者同醫(yī)療服務(wù)提供部門進(jìn)行價(jià)格談判�！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員朱恒鵬說。

整合后，人社部門對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)行了有效監(jiān)管。

“我們?cè)诒ＷC醫(yī)療服務(wù)水平的前提下，既要讓醫(yī)院降低患者每次看病的費(fèi)用，又要防止個(gè)別醫(yī)療服務(wù)提供者把一次能看好的病分成幾次看。為此，我們想辦法控制醫(yī)院的‘人頭人次比’�！焙贾菔嗅t(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。杭州市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保后，建立了以總額預(yù)算為核心、智能審核為補(bǔ)充的醫(yī)保監(jiān)管體系，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院行為。整合后的一年間，杭州市本級(jí)醫(yī)�；�金支出增幅較上年下降了9.2%。

107家定點(diǎn)零售藥店，家家都裝有遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。江蘇省蘇州市人社部門通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)參�；颊咚⒖ńY(jié)算的每筆費(fèi)用進(jìn)行“無(wú)盲區(qū)”監(jiān)管，從而使定點(diǎn)藥店總體費(fèi)用較整合前同比下降了20%。

促進(jìn)患者合理就醫(yī)用藥推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合促進(jìn)了患者合理診療，初診、小病就醫(yī)需求在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就能滿足。各地普遍通過降低基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)起付線，拉開一、二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例（各檔相差10%-20%），引導(dǎo)居民到基層就醫(yī)，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展。

湖南省長(zhǎng)沙市整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合后，當(dāng)年城鄉(xiāng)參保居民選擇三級(jí)醫(yī)院住院的比例為44.45%，同比下降12.27%。目前，長(zhǎng)沙市農(nóng)村參保居民中，選擇到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的比例達(dá)23.23%。很多疾病在家門口就能治。

為鼓勵(lì)群眾使用基本藥物，山東省取消了醫(yī)保目錄一些對(duì)基本藥物的使用限制，允許各地從基本醫(yī)保藥品目錄中選出100種適用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充藥品，并按規(guī)定納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

寬敝明亮的大廳，嶄新整潔的墻面，新近更新的醫(yī)療設(shè)備……臨近中午，在天津市二甲醫(yī)院北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診大廳，仍舊有不少待診的患者。“自打城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合后，我們這兒就一直這么忙�！北背絽^(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)�？曝�(fù)責(zé)人說�！叭缃�，病人報(bào)銷費(fèi)用更方便了，醫(yī)生治療時(shí)可選擇的藥物更多了，醫(yī)患之間的信任感明顯增強(qiáng)�！�

山西浦東紅杰人力資源公司，是經(jīng)山西省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)成立的，朔州紅杰人力資源有限公司由朔州市人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)備案成立的，

在朔州市工商行政管理局注冊(cè)的專業(yè)、大型的人力資源管理公司，總公司位于山西省太原武宿綜合保稅區(qū)A座，朔州公司位于朔州市市府西街敬德院門面房6號(hào)，

紅杰人力奉行“以誠(chéng)立信，以專立品，實(shí)現(xiàn)共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以市場(chǎng)需求和客戶需要為導(dǎo)向，構(gòu)建集人才招聘、咨詢、培訓(xùn)和派遣服務(wù)為一體化的專業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，

通過向客戶提供有效的人力資源外包解決方案和優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)，為企業(yè)提供適用的人才及針對(duì)性的培訓(xùn)服務(wù)，使企業(yè)人力資源配置達(dá)到最優(yōu)化，

令快速成長(zhǎng)中的企業(yè)更好地致力于核心競(jìng)爭(zhēng)力的開發(fā)、

最大限度的實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化調(diào)配,

提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

紅杰人力資源管理有限公司現(xiàn)有服務(wù)人員共200多名，派遣員工及勞動(dòng)事務(wù)規(guī)模上萬(wàn)多人，其中朔州公司現(xiàn)有服務(wù)人員60多名，服務(wù)派遣員工800余人。

集團(tuán)是“全國(guó)勞務(wù)合作組織”的副主席單位，

已經(jīng)開發(fā)了省內(nèi)、外41個(gè)省市的聯(lián)盟合作機(jī)構(gòu)。整合了一個(gè)強(qiáng)大的人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，能及時(shí)滿足企業(yè)日益發(fā)展、業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)張后相應(yīng)的人力資源服務(wù)需求。

服務(wù)優(yōu)勢(shì)

用我們的網(wǎng)絡(luò)：為客戶在全國(guó)幾十個(gè)城市配置專業(yè)顧問和辦事機(jī)構(gòu)。

用我們的人才：按照客戶要求和根據(jù)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行專業(yè)服務(wù)。

用我們的專業(yè)：第一時(shí)間為客戶解決棘手的問題、增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力；輝煌顧問團(tuán)隊(duì)精通各地法規(guī)政策，良好的政府關(guān)系。

用我們的經(jīng)驗(yàn)：紅杰與世界500強(qiáng)企業(yè)的成功合作經(jīng)驗(yàn)，能真正為企業(yè)降低管理成本，以及合理規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。

用我們的專家：紅杰顧問團(tuán)隊(duì)及專業(yè)法務(wù)，隨時(shí)為企業(yè)提供法律咨詢。

用我們的服務(wù)：紅杰專業(yè)人力資源服務(wù)，為客戶提升人力資源競(jìng)爭(zhēng)力；通過易才專業(yè)的流程梳理，合理規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，降低人員流失，提升企業(yè)凝聚力。

用我們的合作：紅杰集團(tuán)品牌的效應(yīng)，造成交互效應(yīng)，提升企業(yè)品牌知名度。

公司實(shí)力

06年的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展使紅杰人力資源（集團(tuán)）連鎖機(jī)構(gòu)成為中國(guó)人力資源著名品牌，集團(tuán)自有的3大人才市場(chǎng)連鎖、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、信息共享的一體化格局，

為企業(yè)提供系統(tǒng)的人力資源解決方案�，F(xiàn)固定為100多家知名企業(yè)提供人力資源派遣業(yè)務(wù)，派遣人次達(dá)上萬(wàn)多人，固定派遣員工達(dá)8000多人，

已發(fā)展成為山西省最大規(guī)模的派遣公司之一，其中勞務(wù)輸出年輸出量達(dá)2萬(wàn)人之多，為當(dāng)?shù)乩习傩談?chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)提供一條龍的便利優(yōu)勢(shì)，為政府創(chuàng)就業(yè)服務(wù)做出杰出的貢獻(xiàn)。

立體供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)

現(xiàn)場(chǎng)招聘資源：集團(tuán)自身3個(gè)成熟現(xiàn)場(chǎng)招聘場(chǎng)地，每日求職人數(shù)合計(jì)1.5萬(wàn)人次以上；另和朔州市及周邊地區(qū)50多家人才市場(chǎng)建立了良好的合作關(guān)系，日供應(yīng)量多達(dá)1000人；

內(nèi)地渠道資源：集團(tuán)在湖北、廣州、河南、河北、四層等12個(gè)省市設(shè)有下屬的招聘網(wǎng)點(diǎn)和辦事處，與內(nèi)地18個(gè)省市的3700多個(gè)學(xué)校和勞動(dòng)人事單位建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，

真正實(shí)現(xiàn)“一地受理，全國(guó)聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)；

媒介招聘資源：集團(tuán)擁有專業(yè)的紅杰人力人才資源網(wǎng)（www.88best.cn）和紅杰招聘周刊，可提供網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙招聘；

成熟招聘團(tuán)隊(duì)：專業(yè)的人才招聘團(tuán)隊(duì)通過印制和發(fā)放傳單、發(fā)布報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)廣告、合理調(diào)配區(qū)域人才結(jié)構(gòu)等招聘方法，確保招聘質(zhì)量、招聘錄用率和招聘效率。

科學(xué)高效管理優(yōu)勢(shì)

擁有200余人的成熟精英管理團(tuán)隊(duì)，其中包括專業(yè)的法律顧問、人力資源專家、人才招聘團(tuán)隊(duì)和員工關(guān)系處理團(tuán)隊(duì)，采用完整、

科學(xué)的管理體系和規(guī)范的操作流程為客戶提供從人力資源規(guī)劃和配置、人才開發(fā)、人事管理、薪酬管理到人力資源政策咨詢、員工關(guān)系管理、

突發(fā)事件處理等一系列的人力資源服務(wù)。

政府優(yōu)勢(shì)

與政府勞動(dòng)人事，法律等相關(guān)部門保持良好密切的合作關(guān)系。是政府勞動(dòng)部門“春風(fēng)行動(dòng)”、“公益性招聘會(huì)”等活動(dòng)的重要組織和參與者。

是協(xié)助政府改善人力資源運(yùn)用，完善人事體制機(jī)制改革的重要積極力量。同時(shí)也是政府推動(dòng)人力資本配置市場(chǎng)化首選合。